Вернуться к обычному виду

Положение об отделе здравоохранения

0
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

II. ПОЛНОМОЧИЯ



1. Отдел здравоохранения администрации Амурского муниципального рай­она Хабаровского края (далее - отдел здравоохранения) является самостоятельным структурным подразделением администрации Амурского муници­пального района Хабаровского края со статусом юридического лица и действу­ет как структурное подразделение органа местного самоуправления в соответ­ствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В своей работе руководствуется и обеспечивает реализацию прав граждан
на территории Амурского муниципального района на медицинское обслужива­ние в соответствии с Конституцией РФ, «Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», законодательными актами РФ, Хабаровского края, Уставом, постановлениями и распоряжениями администрации Амурского муниципального района Хабаровского края и настоящим По­ложением.

2. Полное наименование: отдел здравоохранения администрации Амурского муниципального района Хабаровского края.

Сокращенное наименование: отдел здравоохранения.

Юридический адрес: Хабаровский край, г. Амурск, пр. Строителей, 16.

Почтовый адрес: 682640, Хабаровский край, г. Амурск,
пр. Строителей, 1 6.

3. Отдел здравоохранения является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет в банке, самостоятельный баланс, гербовую печать, бланки с указанием наименования и принадлежности.

4. Отдел является субъектом муниципальной системы здравоохранения и входит в структуру органов исполнительной власти Амурского муниципального района.

5. Отдел здравоохранения имеет структурное подразделение – отдел планирования, учета и отчетности, которое осуществляет свою деятельность на основании Положения.

6. Финансирование отдела здравоохранения осуществляется из бюджета Амурского муниципального района Хабаровского края.


7. Отдел здравоохранения администрации Амурского муниципального района Хабаровского края осуществляет следующие полномочия в сфере здравоохранения:

7.1. формирует муниципальную систему здравоохранения, определяет их характер и объем их деятельности;

7.2. разрабатывает и вносит в администрацию района проекты нормативных правовых актов Амурского муниципального района в области охраны здоровья граждан в пределах своей компетенции;

7.3. организует оказание первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

7.4. формирует муниципальное задание по оказанию первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в муниципальных учреждениях здравоохранения;

7.5. организует обеспечение муниципальных учреждений здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами;

7,6. создает условия для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;

7.7. обеспечивает мероприятия по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, проводимых муниципальными учреждениями здравоохранения;

7.8. принимает меры по выявлению и профилактике туберкулеза;

7.9. организует регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

7.10. организует санитарно-гигиеническое просвещение населения;

7.11. организует службу неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений;

7.12. выполняет отдельные полномочия органов государственной власти Хабаровского края, переданных Амурскому муниципальному району по:

- мерам социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных учреждений здравоохранения, работающих в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)

- осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальных учреждений здравоохранения

- организации оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных диспансерах

- организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в возрасте от рождения до 4-х лет, находящихся в отделении для детей, оставшихся без попечения родителей муниципального учреждения здравоохранения «Эльбанская районная больница».



III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ


8. Отдел здравоохранения осуществляет следующие функции в сфере здравоохранения:

8.1. взаимодействие с другими органами в структуре администрации Амурского муниципального района, хозяйствующими субъектами, субъектами государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения по вопросам организации медицинской помощи в пределах своей компетенции;

8.2. размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленном порядке;

8.3. мониторинг исполнения федерального и краевого законодательства в сфере здравоохранения, координация нормотворческой деятельности в сфере здравоохранения Амурского муниципального района;

8.4. внесение на рассмотрение проектов нормативных правовых актов в области охраны здоровья граждан, правовое обеспечение деятельности отдела здравоохранения по организации медицинской помощи, обеспечение юридической экспертизы проектов нормативных и ненормативных актов;

8.5. участие в разработке программ социального развития в сфере здравоохранения, районных программ в области охраны здоровья граждан Амурского муниципального района;

8.6. внесение предложений о кандидатурах руководителей муниципальных учреждений здравоохранения и участие в решении вопросов о назначении и освобождении от должности руководителей муниципальных учреждений здравоохранения, формирование резерва руководителей муниципальных учреждений здравоохранения и специалистов отдела здравоохранения;

8.7. организация подготовки кадров в сфере здравоохранения, переподготовка, совершенствование профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, а также профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих отдела здравоохранения;

8.8. осуществление взаимодействия с высшими и средними образовательными учреждениями по вопросам подготовки и обеспечения медицинскими кадрами;

8.9. организация предоставления к государственным наградам и присвоению почетных званий Российской Федерации, правительства Хабаровского края, министерства здравоохранения и социального развития РФ, министерства здравоохранения Хабаровского края, администрации Амурского муниципального района;

8.10. анализ состояния здоровья населения Амурского муниципального района, изучение потребности его в медицинской и лекарственной помощи, установление планов-заданий видов и объемов медицинской помощи муниципальным учреждениям здравоохранения;

8.11. планирование и контроль деятельности муниципальных учреждений здравоохранения по реализации территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Амурского муниципального района бесплатной медицинской помощи;

8.12. обеспечение доступности медицинской помощи и контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения;


8.13. организация мероприятий по проведению вакцинопрофилактики в рамках реализации национального календаря профилактических прививок и прививок по эпидемическим показаниям; регистрации профилактических прививок, поствакцинальных осложнений, оформления отказа от профилактических прививок, медицинских документов и сертификатов по установленной форме;

8.14. организация направления граждан, при наличии показаний, в специализированные медицинские учреждения для получения дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи;

8.15. подготовка отдела здравоохранения и отрасли к переводу на работу и функционирование в условиях военного времени;

8.16. организация создания и содержания в целях гражданской обороны материально-технических запасов и медицинских средств;

8.17. организация работы по учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации в муниципальных учреждениях здравоохранения и отделе здравоохранения;

8.18. участие в формировании расходов муниципального бюджета на здравоохранение;

8.19 осуществление функций главного распорядителя и получателя средств муниципального бюджета, предусмотренных на содержание отдела здравоохранения и муниципальных учреждений здравоохранения; утверждение уставов муниципальных учреждений здравоохранения, согласование организационной структуры, штатного расписания, сметы доходов и расходов муниципальных учреждений здравоохранения;

8.20. осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществление в рамках бюджетного процесса мониторинга, контроля, анализа и прогнозирования поступлений средств из соответствующего доходного источника и представление проектировки поступлений на очередной финансовый год в финансовое управление администрации района;

8.21. организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;

8.22. организация деятельности муниципальной системы здравоохранения в сфере охраны труда;

8.23. осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела здравоохранения;

8.24. формирование отчетности по различным аспектам деятельности муниципальной системы здравоохранения;














 IV. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ











V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА














9. Отдел здравоохранения возглавляет начальник.

Начальник отдела здравоохранения:

9.1. назначается и освобождается от должности постановлением главы администрации Амурского муниципального района по согласованию с Министерством здравоохранения Хабаровского края;

9.2. на должность начальника отдела здравоохранения назначаются лица, имеющие высшее образование, стаж руководящей работы не менее 5-ти лет или стаж муниципальной или государственной службы на главных и ведущих должностях муниципальной службы не менее 2-х лет;

9.3. осуществляет на принципах единоначалия оперативное руководство деятельностью отдела, в пределах своей компетенции принимает решения, издает приказы, распоряжения, инструкции, указания, подлежащие обязательному исполнению работниками отдела здравоохранения, муниципальными медицинскими учреждениями и организует проверку их исполнения;

9.4. осуществляет подбор и расстановку кадров отдела здравоохранения, руководителей муниципальных учреждений здравоохранения, принимает меры поощрения, налагает взыскания на работников отдела
здравоохранения, руководителей учреждений в установленном законодательством порядке;

9.5. определяет порядок премирования и установления надбавок стимулирующего характера к должностным окладам работников отдела здравоохранения и руководителей муниципальных учреждений здравоохранения;

9.6. обеспечивает повышение квалификации и меры социальной защиты работников отдела здравоохранения;

9.7. распоряжается в установленном Законом порядке имуществом и средствами отдела здравоохранения;

9.8. обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, совершает от имени
отдела здравоохранения банковские операции, подписывает финансовые документы;

9.9. представляет без доверенности отдел здравоохранения и интересы муниципального здравоохранения во всех органах власти, учреждениях, организациях, предприятиях;

9.10. осуществляет руководство медицинской службой гражданской обороны медицины катастроф при чрезвычайных ситуациях в районе.

9.11. разрабатывает структуру, Положение, штатное расписание, финансовую смету отдела здравоохранения и предоставляет главе района на утверждение.

10. При отделе здравоохранения создается Медицинский Совет, председателем которого, является начальник отдела здравоохранения. Медицинский Совет состоит из работников отдела здравоохранения, руководителей и специалистов лечебных учреждений. Медицинский совет является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции отдела здравоохранения. Принимает решения, которые оформляются протоколами, реализуются приказами и другими распорядительными документами отдела здравоохранения. Заседания Медицинского Совета про­водятся не реже одного раза в квартал.


11. Отдел здравоохранения, осуществляя возложенные на него задачи, имеет право:

11.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции отдела здравоохранения вопросам;

11.2. привлекать в установленном порядке для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности специалистов здравоохранения и иные организации;

11.3. создавать в установленной сфере деятельности совещательные органы (советы, комиссии, группы);

11.4. приостанавливать в установленном порядке приказы и распорядительные
акты руководителей и решения Медицинских Советов муниципальных учреждений здравоохранения, противоречащих действующему законодательству;

11.5. принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию отдела здравоохранения, давать разъяснения по указанным вопросам, в том числе в форме инструктивных, инструктивно-методических и методических писем;

11.6. вносить на рассмотрение главе района, заместителей главы района, глав городских и сельских поселений предложения по вопросам функционирования и развития системы здравоохранения района;

11.7. участвовать в разработке программ социального развития района, формировании муниципального бюджета в части расходов на здравоохранение;

11.8. участвовать в работе коллегий министерства здравоохранения края, администрации Амурского муниципального района, при рассмотрении вопросов, находящихся в сфере интересов системы здравоохранения;

11.9. вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке учреждений здравоохранения;

11.10. осуществлять по вопросам, отнесенным к компетенции отдела здравоохранения, инспектирование и проверки учреждений здравоохранения подведомственных ему;

11.11. заключать в установленном порядке и в пределах ассигнований, предусмотренных в муниципальном бюджете, договоры с организациями, учреждениями и предприятиями, необходимые для решения задач и осуществления функций отдела здравоохранения, определенных настоящим Положением;

11.12. заключать трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений здравоохранения;

11.13. проводить балансовые комиссии по исполнению бюджета, средств краевого фонда обязательного медицинского страхования и медицинских страховых организаций, внебюджетных средств и других, не запрещенных законодательством источников финансирования, а также всей финансово-хозяйственной деятельности учреждения здравоохранения муниципального района;

11.14. осуществлять всесторонний контроль за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных учреждений здравоохранения муниципального района.


VI. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ОТДЕЛА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

VII. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

12. Имущество отдела здравоохранения состоит из:

  • имущества, закрепленного на праве оперативного управления за отделом здравоохранения;
  • имущества, полученного либо приобретенного за счет безвозмездных, благотворительных взносов, пожертвований организаций и граждан.

13. Источники формирования финансовых средств в отделе здравоохранения:

  • бюджетное финансирование;
  • внебюджетные средства;
  • добровольные безвозмездные пожертвования физических и юридических лиц;
  • иные, не запрещенные законодательством источники.

14. Отдел здравоохранения ведет бухгалтерский учет в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами.

15. Отдел здравоохранения в установленном порядке предоставляет в государственные и муниципальные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.



16. Отдел здравоохранения создается по решению администрации Амурского муниципального района.

17. Отдел здравоохранения ведет установленное для него делопроизводство, архив, делопроизводство ведется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел на основании действующих инструкций.

Контроль за состоянием и выполнением распорядительных актов начальника отдела и документооборотом в отделе здравоохранения осуществляет
заместитель начальника отдела здравоохранения.

18. Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются
постановлением главы Амурского муниципального района.

19. Ликвидация и реорганизация отдела здравоохранения осуществляется в
соответствии с законодательством РФ.



 

Дата изменения: 12.03.2021 16:39